decoration decoration decoration
decoration
leaf leaf leaf leaf leaf
decoration decoration

EET: Soud zasáhl kvůli nepřiměřené pokutě

Tomáš Goláň

Elektronická evidence tržeb: Soud zasáhl a pokutu 6.500 Kč (původně 10.000 Kč) jako zjevně nepřiměřenou snížil na 1.000 Kč.

Krajský soud v Ostravě dnes vyhověl návrhu žalobce (provozovatele malého krámku) a snížil pokutu uloženou OFŘ za tvrzené porušení ust. § 29 odst. 1 písm. a) a písm. b) zákona o EET, kdy zaměstnankyně žalobce jednorázově nevystavila kontrolujícím úřednicím účtenku, a tedy ani neodeslala datovou zprávu finančnímu úřadu za prodej koláčku v hodnotě 10 Kč, čímž se měl žalobce jako provozovatel dopustit přestupku.

Finanční úřad za tento přestupek uložil pokutu 10.000,- Kč, kterou po odvolání Odvolací finanční ředitelství snížilo na výši 6.500 Kč s odkazem, že je ve výši jedné poloviny obvyklé výše, kterou běžně ukládá, a ve výši 1,3 % horní hranice zákonné sazby (ta je ze zákona až 500.000 Kč), aniž by ale dostatečně reflektoval všechny okolnosti případu, na něž žalobce v řízení poukazoval (například žalobce toto pochybení sám napravil, sám v následném řízení uznal vinu, jednalo se o jeho první pochybení z několika předcházejících kontrol).

Krajský soud následně posoudil, že v daném případě byla uložená pokuta ve výši 6.500,- Kč spolu s paušálními náklady 1.000,- Kč skutečně jako zjevně nepřiměřená. Ačkoliv soud rozhodnutí Odvolacího finančního ředitelství nezrušil, podařilo se nám na návrh naší kolegyně využít moderačního práva soudu a soud tak tuto pokutu sám svým rozhodnutím ponížil na celkových 1.000 Kč spolu s paušálními náklady.

Jedná se tak o malou, ale důležitou výhru, která může být vodítkem k řešení obdobných případů i pro ostatní. Moderační právo soudu je prakticky neznámé a je využíváno zcela výjimečně. Neméně podstatný je i výsledek snahy přesvědčit soud, aby každá uložená pokuta byla posuzována samostatně a v kontextu celého skutkového stavu.

V obdobných případech by při ukládání pokuty měl být bezpochyby brán zřetel i na chráněný veřejný zájem, kdy žalobce u soudu poukazoval i na to, že dle zákona o silničním provozu za nepovolenou jízdu přes železniční přejezd ve smyslu ust. § 125c odst. 1 písm. f) zákona o silničním provozu, kde hrozí ohrožení celé vlakové soupravy s desítkami cestujících, majetkové újma v řádech milionů a vážná zranění nebo dokonce smrt cestujících, zákon stanoví sazbu pokuty 2.500 Kč – 5.000 Kč, přičemž žalobci byla uložena pokuta 6.500 Kč za to, že ohrozil neevidováním tržby řádný výběr daní (v našem případě tržba o výši 10 Kč nezajistí výběr daně asi ve výši 1 Kč).

O bližším odůvodnění Vás budeme dále informovat po obdržení písemného vyhotovení rozsudku.

Další komentáře od Tomáše Goláně:

Bude ODS bojovat proti byrokracii soukromých firem?

ODS - Je tohle normální?

K něčemu se přiznám: mám zcela respekt k ODS a jsem rád, že je v Parlamentu se slušnou, sílící pozicí. Strana v kvadrantu pravice-konzervativní, avšak v obou směrech neextrémní zcela jasně patří na politickou mapu a vždy bude mít své voliče, kteří mají právo na to být reprezentováni. Je to strana s vnitřně demokratickou strukturou – není to pátá kolona Moskvy nebo Číny, není to strana ovládaná nějakým panem majitelem. A kdyby tu nebyla, její voliči se nevypaří do vzduchu, ale odstěhují se k různým Valentům, Okamurům, Robejškům a podobně.

Ale “Je tohle normální?!” zamrzí. ODS vytrvale a opakovaně předestírá obrázek, že tuto zemi hrozí “zadusit” byrokracie a papírování, vytrvale a neustále jako jeden ze svých hlavních předvolebních taháků.

Tento obrázek je nepravdivý.

1/ Většinu lidí byrokracie netrápí

Za prvé, většiny obyvatel země se nějaká byrokracie a papírování vůbec netýká (mladí lidé, studenti, zaměstnanci, senioři v penzi). Naopak byrokracie ubývá a je jednodušší. Dobře si pamatuji na potupné fronty u okýnek na všelijaké formuláře před lety. Před měsícem jsem si byl vyřídit novou občanku (chtěl jsem s čipem) a pas, který propadal – vzalo to 2x pět minut u příjemných a profesionálních úřednic, a to včetně fota a pomoci s vyplněním na místě. Předtím to chtělo formulář, ten bylo nutné vyplnit doma (žádná pomoc u okýnka), zajít k fotografovi, čekat týden na fotku, sehnat někde kolek (pamatujete na kolky?), nalepit, vrátit se… Den běhání to vzalo. Hodně věcí dnes vyřeším na Czech Pointu, a stále více na internetovém Portálu občana. Jistě by toho mohlo být ještě víc a ještě lépe, ale faktem je, že probíhá pravý opak toho “dušení” byrokracií a papírováním.

2/ Podnikat lze lépe než dříve

Za druhé: je pravda, že v podnikání je papírování dost, a že leccos z toho je nejspíš zbytečné nebo duplicitní. Ale i zde se přece situace lepší: díky datovým schránkám se už většina úkonů dá dělat přes PC z klidu domova. V mezifiremním styku už většina věcí probíhá elektronicky – slovo “papírování”, to jsou pro mě devadesátky, to jsme opravdu ve firmách měli jednu místnost vyhrazenou jenom na “šanony”. To už dnes neexistuje, pokud tedy někdo nemá obsesi vše tisknout.

Existují oblasti, kde je formalizování ze strany státu přehnané a otravné: například hygiena v oblasti stravování nebo požadavky na úspěšné stavební řízení. Je na místě na to poukázat a usilovat o zjednodušování – to je naprosto na místě. Ale opravdu TOHLE není primární, nejdůležitější problém země, je tak patnáctý v pořadí. Nedusí nás, jen trochu otravuje.

3/ Neúnosné jsou nároky soukromých firem

Za třetí: jestli něco představuje “byrokratickou” zátěž, která je definitivně neúnosná (a je proto taky každým ignorována), pak jsou to nároky firem – ne státu. Soukromých firem. Mám na mysli padesátistránkové “všeobecné obchodní podmínky” soukromých subjektů, mobilních operátorů, energetických a vodárenských firem, bank nebo dodavatelů software. Ty už vám nikdo ani netiskne, jen odkáže na web – tam to všechno je, odklepněte, jinak se nedostanete dál. Nikdo to nečte, a přitom by měl – protože jsou to podmínky, omezení práv, tresty a represe zaměřené vůči němu, vůči koncovému uživateli, vůči každému z nás. Bojuje za tohle ODS? Nějak jsem si nevšiml. Přece svoboda podnikání, svoboda psát si padesátistránkové diskriminační VOPy, ne?

4/ ODS sama nejde příkladem

Za čtvrté. Vím, že to je banální, až to mlátí dveřmi, ale nemůžu si pomoci: jak dlouho tu ODS vládla či (i třeba v dobách opoziční smlouvy) spolu-vládla, a kolik toho pro snížení té “dusivé” byrokracie a papírování vykonala?

Pan Kubera, toho času předseda Senátu, byl dlouhá léta primátorem statutárního města Teplic. I podívám se na stránku města (www.teplice.cz) na to, jak pan Kubera bojoval proti byrokracii a papírování, aby to jeho Tepličáky nezadusilo. I zjišťuji, že dotyčný web obsahuje sekci nazvanou Vyhlášky, Příkazy a Nařízení a tam se nalézá:

  • 18 Vyhlášek
  • 6 Pravidel
  • 19 Nařízení

a to vše nad rámec zákona, jako aktivita města, aby se jeho občané nenudili a mohli se ve svém volném čase dusit městskou byrokracií a papírováním.

No je tohle normální?

Je to samozřejmě normální. Pravidla hry být musí a ve složitém světě nemohou být úplně jednoduchá. Nedusí nás. Dusí nás úplně jiné věci. Nemohli by se tři pánové na fotce věnovat třeba jim?

Redakční poznámka: Jiří Hlavenka svoje komentáře publikuje na svém facebookovém profilu, jejich přebírání nám laskavě povolil.

Další články od Jiřího Hlavenky:

Daňové přiznání 2018: formulář ke stažení, video

Poctivě pracujete a úspěšně vyděláváte peníze, ale potom máte vykázat svoje výsledky Finančnímu úřadu – a najednou dostanete obavy, jestli povinné papírování zvládnete. Žádný strach! Sám jsem odevzdával daňové přiznání už několikrát, a zatím ani jednou nebyly problémy. Jistě zvládnete totéž, anebo přinejhorším dodatečně opravíte svoje chybky. Finanční správa vydala podrobné pokyny, jak vyplnit daňové přiznání 2018: formulář ke stažení najdete pod TÍMTO odkazem. Ale pokud chcete ušetřit čas a minimalizovat riziko, že někde něco špatně pochopíte, pojďte hlouběji do elektronického systému našeho státu.

danove-priznani-formular-ke-stazeni

Na videu ukážeme, jak všechno vyplníte a stáhnete on-line

Koukněte na následující video, abych vás provedl správnými internetovými stránkami. Na úvodním rozcestí se rozdělí lidé, kteří mající výdělky pouze z takzvané závislé činnosti (tedy zaměstnanci) – a dobrodruzi, kteří jsou (taky) podnikateli. Následně vyplníte daňové přiznání za rok 2018 přes elektronický formulář, který automaticky proškrtává nepotřené kolonky a leccos spočítá.

Klíčové jsou slevy (například na každého poplatníka) a zvýhodnění (typicky na vyživované děti). O úlevy a benefity však musíme požádat, abychom ušetřili až desetitisíce korun, anebo dokonce dostali bonus (“zápornou daň”). Zvýhodnění na konkrétní dítě přitom může uplatnit jenom jeden člověk, takže pokud jsou v domácnosti dva pracující rodiče, od druhého potřebujeme speciální prohlášení. Podnikatelé taky musejí vybrat, jestli vedou účetnictví, anebo chtějí svoje výdaje spočítat formou paušálu.

Elektronický systém potom samostatně spočítá, kolik přesně máme zaplatit, anebo jaký dostaneme daňový bonus. Špatně placený zaměstnanec, nebo průměrný živnostník, který doma živí nezaopatřené děti, následně nejenže nemusí státu nic platit, ale naopak dostane sám zaplaceno! Daňový bonus pro živitele rodiny je vlastně další sociální dávkou, kterou stát podmiňuje ekonomickou aktivitou otce nebo matky apod.

A máme hotové daňové přiznání 2018 + formulář ke stažení!

Jakmile projdete všemi nabídnutými kolonkami, systém vám sdělí, zdali jste všechno vyplnili správně, přičemž lehké chyby jsou takzvané propustné (přípustné) a zásadní hrubky můžete opravit. Daňové přiznání 2018 potom musíte ještě odevzdat: Buďto virtuálně, pokud máte a použijete svůj “elektronický podpis”, takzvanou “datovou schránku” či “kvalifikovaný certifikát”. Anebo na závěr stáhnete potvrzení, které vytisknete a ve fyzické podobě donesete na pobočku Finančního úřadu.

Podrobnosti k termínům, výdajovým paušálům a úlevám

Pokyny: daňové přiznání 2018 podle berňáku

Finanční správa České republiky vybírá peníze do státní kasy, ale zároveň slouží poplatníkům jako pomocník, abychom papírováním nestrávili více času, než samotnou prací. Vlídnou součinnost potřebujeme hlavně na přelomu března a dubna, nebo na pomezí června a července, kdy obvykle vykazujeme příjmy. Finanční správa i letos vydala pokyny: Daňové přiznání 2018 popisuje podrobně řádek po řádku, takže výsledný dokument svým rozsahem připomíná sbírku povídek. Kompletní návod, určený fyzickým osobám, stáhnete pod TÍMTO odkazem.

pokyny-danove-priznani

Tradiční papírový formulář vypisujeme hůlkovým písmem

Než začnete vyplňovat daňové přiznání (DAP) za rok 2018, zvažte, jakou formu použijete. Podrobné pokyny poslouží především konzervativním lidem, kteří preferují starý dobrý papír. Pokud svoje přiznání vypisujete ručně, použijte hůlkové písmo. Vyplňujte pouze bílé řádky, protože růžová místa mají vyhrazená úředníci. Možná vám nebude stačit vyhrazený prostor – v takovém případě doplňte zbylé informace “v obdobném členění v příloze na samostatném listu velikosti A4 a počet listů příloh uveďte v DAP v části Přílohy DAP na řádku Další přílohy výše neuvedené“. Nevyplněné řádky proškrtněte a výsledek zaneste na místní pobočku Finančního úřadu.

Pokyny: daňové přiznání 2018 vyplňte raději elektronicky

Papírový formulář můžeme chytnout do ruky a fyzicky odevzdat. Ale stejného výsledku, jenomže rychleji, docílíme pomocí internetu. Elektronický formulář totiž automaticky přeskakuje řádky, které vypisovat nemusíme – a leccos spočítá sám. Například pokud mezi úlevami a benefity zaškrtnete, že chcete “jenom” slevu na poplatníka a zvýhodnění na děti, rázem odpadne řada položek – třeba kolonky, věnované zaměstnavatelům postižených lidí. A jakmile vypíšete svoje příjmy, výdaje (nejjednodušeji prostřednictvím procentuálního paušálu) a vyživované děti, systém vám rovnou spočítá konečnou daň, nebo bonus. Návod, včetně názorného videa, najdete pod TÍMTO odkazem.

Ostatně totéž doporučení obsahují samotné úřední pokyny: Daňové přiznání 2018 “lze podat též elektronicky”. A jelikož všechny politické strany dlouhodobě plánují “digitalizaci státní správy”, třeba jednou doženeme Estonce, kteří zvládnou celou tuhle proceduru průměrně za 4 minuty (občan se tam přihlásí do systému a může jenom potvrdit automaticky spočítaný výsledek)!

- PAGE 1 OF 85 -

Next Page ⇀

loading
×